产假夫妻双方共享，各自商定休假天数？上海市妇联的这个提议，你支持吗？

产假制度近几年一直备受关注，上海两会在即，上海市妇联对此提出了不少建议......

1月15日上午，上海市妇联召开新闻发布会，介绍了2019年拟向上海两会提交的10份议题。这些建议从加强顶层设计和改善民生出发，围绕幼儿托育、妇幼健康、生育配套制度创设、家庭养老等问题展开。

现状

根据2016年最新修订的

《上海市人口与计划生育条例》

目前

上海市生育妇女可享受

产假98天

生育假30天

+

男方可享受

配偶陪产假10天

||

夫妻双方合计共138天

然而，很多时候，延长的生育假成为“纸上福利”。男方未休陪产假或假期过短等情况，在现实生活中常有发生。

为此，2019年市妇联提交给市政协的“两会”议题中建议，产假（包括延长的生育假、配偶陪产假）由夫妻双方共享，夫妻双方可以根据家庭与职业的实际情况协商确定女方和男方各自休假的天数，这样能够避免延长的生育假对女性职业可能带来的不利影响，也能够鼓励男性承担更多的育儿与家庭照料责任，父母亲家庭角色的平衡也更有利于孩子的健康成长。

建议假期分成两个阶段

目前上海市生育妇女可享受的产假和生育假有128天（其中产假98天，新增设的生育假30天，且不包括难产假和多胎假），男方可享受的配偶陪产假10天，夫妻双方合计共138天。

建议将夫妻双方的假期分成两个阶段，其中一个阶段由产妇享受休假，另一个阶段由夫妻双方自行选择分别休假的天数。在具体方案设计上，建议第一阶段由产妇享受98天的产假（符合国际劳工组织的建议），第二阶段共计40天可以由男女双方协商各自休假的天数（例如女方休假10天，男方休假30天），也可以由男方（或女方）全部享有假期。

育儿假中父亲配额的时间在延长

2016年最新修订的《上海市人口与计划生育条例》，女方除享受国家规定的产假98天外，还可以再享受生育假30天，生育假享受产假同等待遇。

最新修订的《上海市人口与计划生育条例》规定男方可享受配偶陪产假10天。但在实际操作过程中，由于这项规定不具有强制性，容易发生男职工未休假或未休满假期总天数的情况，此外还有部分用人单位做出男职工陪产假的时间不得超过3天甚至1天的私下规定，从政策上并没有发挥其鼓励男性更多承担产妇照料和育儿责任的应有效果。

男女双方作为家庭生育和养育的共同体，都应当成为产假制度的主体。根据国际劳工组织2014年的报告，截至2013年，在169个国家中已有66个国家制定了育儿假，且育儿假及其中父亲配额的时间不断延长。

津贴谁承担？

目前上海市女性产假和生育假的津贴由生育保险基金支付、男性陪产假的津贴由用人单位支付的现有规定。

那么，实施产假由夫妻双方共享后，津贴由谁承担呢？市妇联认为，短期内，上海市夫妻双方共享生育假期间的津贴来源，建议由生育保险基金和用人单位平衡承担，原定的男方享有的配偶陪产假10天期间的工资待遇成本仍由男方用人单位承担，余下的男方享有的共享假期中产生的津贴由生育保险基金来支付。从长期来看，应该通过调研和精算，论证男女生育假期间的津贴全部由社会统筹的可行性。

看到消息后，不少网友表示支持：

道他君王情也痴：这么先进的妇联全国少有

谭甜ZZ：社会的进步。

带着桐宝闯天下：我觉得这个建议挺好，但是不太容易实现。

我是曾筱筱：这是一个进步，太不容易了，虽然我知道落实到现实生活中会有很多问题，但是即使是这一步都太不容易了。

黔北小喳喳：特别需要这个，因为前期一个月实在是太辛苦了。

花与爱丽丝汀：挺好的，这样以后，大龄适婚适育女青年，找工作受歧视的现象也有缓解了，休产假的钱也可以男女方公司共同承担了，反正产假时间没延长，还是那么多天，男性和男性公司也是时候一起分担了。

也有网友希望产假制度应该强制执行，给生育家庭更多保障：

迷路的桃花水母：强制休才有可行性。

林玲零零：提议是好的，但没有一点实际可操作性，这种国情下需要的是硬性标准强制执行。否则还是没用，保证99.9%的产假依旧是女性在休。

龘靉鑫：其实，不应该瓜分妇女们产假！额外优惠男性们两周假或者更多……

凡人是我_艾文：休产假改革势在必然，但深思背后的问题更加复杂多变，双方都休产假，对家庭生活会有什么影响？也需要同时注意！

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来源/新闻晨报，综合自周到APP （记者 谢克伟） 新民晚报（ID：xmwb1929）、澎湃新闻、新浪微博

编辑/肖婷

美编/李凌霄